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SUMMARY:Dernier Conseil européen de l'année les 18 et 19 décembre
DESCRIPTION:Un Conseil européen crucial se tient  jeudi 18 et vendredi 19 décembre à Bruxelles. En tête de l’ordre du jour de ce sommet\, le soutien militaire à l’Ukraine\, en particulier la question des avoirs russes gelés actée vendredi. \n \nCe Conseil européen\, dernière réunion politique de haut niveau de l’année\, portera principalement sur les moyens de garantir la capacité de Kiev à se défendre au moins jusqu’en 2027\, dans un contexte géopolitique de plus en plus hostile. Les Européens qui luttent pour ne pas être marginalisés par les Etats-Unis dans les négociations sur un plan de paix en Ukraine et qui cherchent comment continuer à soutenir Kiev financièrement\, ont pris\, vendredi 12 décembre\, une décision qui marque un réel tournant.  \nSoutien financier à l’Ukraine\nAprès avoir passé trois mois à plancher sur le sujet\, la Commission européenne a présenté le 3 décembre\, une proposition détaillée sur la manière dont l’Union Européenne pourrait continuer à soutenir financièrement l’Ukraine\, en 2026 et 2027. Deux mécanismes sont envisagés par Bruxelles : d’une part\, un prêt de réparation qui utiliserait les actifs de la banque centrale russe immobilisés en Europe. D’autre part\, une dette commune garantie par le budget communautaire\, une option considérée toutefois avec scepticisme par les pays dits “frugaux“ comme l’Allemagne ou les pays nordiques.. Ces propositions seront au menu du conseil européen des 18 et 19 décembre. \n\nL'UE présente son plan pour financer l'Ukraine malgré les réticences de la Belgique➡️ https://t.co/D1TGJ0p6FE pic.twitter.com/SJ3AU1CU3J \n— FRANCE 24 Français (@France24_fr) December 3\, 2025 \n \nL’UE verrouille le gel des 210 milliards d’avoirs russes\nParmi les deux mécanismes proposés par Bruxelles\, le prêt de réparation “utiliserait les avoirs gelés pour garantir un prêt de 90 milliards d’euros à l’Ukraine\, échelonné sur les deux prochaines années. “L’Ukraine ne serait tenue de rembourser cette somme que si la Russie versait des réparations” à la fin de la guerre. Or\, malgré l’opposition de la Hongrie et de la Slovaquie\, les  gouvernements des pays de l’UE ont convenu vendredi de “geler indéfiniment les avoirs russes\, d’un montant de 210 milliards d’euros\, immobilisés dans l’UE depuis le début de l’invasion russe de l’Ukraine”. Une condition indispensable au lancement d’un prêt de reconstruction en faveur de Kiev. Afin de contourner la règle de l’unanimité pour pouvoir\, à la majorité qualifiée\, reporter l’échéance du renouvellement de l’immobilisation des actifs russes\, la Commission a proposé d’utiliser l’article 122 du traité sur le fonctionnement de l’UE (TFUE)\, relatif à la stabilité économique en cas de crise aiguë. \nCette décision qui marque un véritable tournant\, permettra d’immobiliser ces actifs souverains russes aussi longtemps que nécessaire\, au lieu de voter tous les six mois sur la prolongation du gel des avoirs. Ce qui écarte\, de facto\, le risque que la Hongrie et la Slovaquie refusent de revenir sur le gel à un moment donné\, obligeant ainsi l’UE à rembourser l’argent à la Russie. La sanction permettra en outre d’éviter que “d’autres que les Européens“ décident à la place des Européens “du sort de la destination de ces sommes“\, a souligné Jean Noël Barrot\, le ministre français des Affaires étrangères\, en référence au fait que l’administration américaine de Donald Trump a envisagé d’utiliser ces avoirs pour des investissements qui profiteraient aux entreprises américaines. \n\nPourquoi l’UE a décidé de geler les actifs souverains russes en Europe jusqu’à la fin de la guerre en Ukrainehttps://www.europesays.com/fr/595585/La haut représentante de l’Union européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité\, Kaja Kallas\, à…#fr #france \n— FR #France (@fr-france.bsky.social) 2025-12-12T21:30:34+00:00 \n \nUn cadre juridique pour éviter un retour des fonds à Moscou\nLe texte adopté interdit explicitement tout transfert des actifs à la Banque centrale de Russie et précise les modalités dans lesquelles la décision d’immobilisation pourrait être révoquée. Il vise ainsi à prémunir l’Union contre un scénario redouté : devoir restituer\, en quelques jours\, plusieurs centaines de milliards d’euros à Moscou à la suite d’une décision arbitrale ou d’un jugement défavorable. La Belgique\, où sont conservés 193 des 210 milliards d’euros d’avoirs russes gelés\, via l’institution financière Euroclear\, a toutefois émis une réserve\, concernant l’utilisation de l’article 122 du traité TFUE. l’Italie et deux autres pays auraient rallié sa position\, compromettant ainsi les chances de voir entériner la proposition. Dans le même temps\, la Banque centrale russe a entamé une procédure en justice contre Euroclear. L’affaire a été portée devant un tribunal d’arbitrage à Moscou\, précise l’agence de presse russe Tass. \n\nGel des actifs souverains russes : la Banque de Russie poursuit Euroclear  qui détient notamment 193 milliards d'euros d'actifs russes. Moscou annonce que des mesures de rétorsion seraient prises "prochainement"en réponse au gel des avoirs russes par l’UE\, a déclaré samedi Maria… pic.twitter.com/MDPJo0A46h \n— L'Echiquier social (@EchiquierSocial) December 13\, 2025 \n \nLa chef de la diplomatie de l’UE a souligné lundi que la négociation entre les Vingt-Sept sur les avoirs russes gelés se poursuivait mais était “de plus en plus difficile“. “L’option la plus crédible est le prêt pour les réparations\, et c’est sur cela que nous travaillons. Nous n’y sommes pas encore\, et c’est de plus en plus difficile“\, a reconnu Kaja Kallas. Mais\, a-t-elle ajouté\, comme l’a indiqué le président du Conseil européen\, António Costa\, “nous ne quitterons pas la réunion (le sommet\, NDLR) avant d’obtenir un résultat\, avant d’obtenir la décision concernant le financement de l’Ukraine“. \nhttps://twitter.com/BFMTV/status/2000488767019176415 \nAccord de libre échange UE-Mercosur\nLes chefs d’Etat et de gouvernement européens attendus au siège du Conseil européen à Bruxelles croiseront forcément la route des quelque 10 000 agriculteurs venus de toute l’Union et qui convergent aujourd’hui vers la capitale belge pour exprimer leur colère contre le traité commercial UE-Mercosur\, dont le processus de validation entre dans une phase décisive. La présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen a prévu d’aller ratifier cet accord de libre-échange samedi au Brésil. Les institutions européennes ont introduit hier d’ultimes mesures pour tenter de rassurer les producteurs face à la concurrence sud-américaine\, mais cela ne suffira certainement pas à faire changer d’avis les pays opposés au texte\, la France en tête. Mercredi\, Emmanuel Macron puis Sébastien Lecornu ont fait savoir que Paris “s’opposera de manière très ferme“\, à un passage en force de Bruxelles. La France continue d’estimer que les mesures sont insuffisantes et réclame l’instauration de “clauses miroir“. Elles porteraient “notamment sur les pesticides et l’alimentation animale\, afin que les produits importés entrant sur le marché intérieur respectent impérativement les normes environnementales“\, a rappelé Matignon. Paris demande par ailleurs un report du vote final sur l’accord par les représentants des 27\, qui est censé avoir lieu vendredi. \nhttps://twitter.com/EchiquierSocial/status/2001561463173873841 \nDans son combat\, Emmanuel Macron a reçu hier un appui providentiel et de poids : celui de l’Italienne Giorgia Meloni\, qui a jugé qu’une signature de l’accord “dans les prochains jours“ serait “prématurée“. La présidente du conseil italien est plus que jamais en position de déclencher ou pas la signature imminente du traité UE-Mercosur. Avant de s’envoler pour le Brésil\, Ursula von der Leyen doit en effet être mandatée par une majorité qualifiée des Etats-membres\, et celle-ci dépend justement de la position italienne. Car si la France refuse la signature de l’accord de libre échange\, dans le camp des anti-Mercosur\, les troupes\, au-delà de la Hongrie\, de la Pologne et de la France\, restent peu fournies. La commission\, l’Allemagne et l’Espagne poussant à un accord et le Brésil fait monter la pression. \n\nMercosur : l’Italie et la France menacent de bloquer l’accord de libre-échange\, Lula lance un ultimatum aux Européens \n— Le Monde (@lemonde.fr) 2025-12-17T20:00:18.348547+00:00 \n \nBudget de l’UE\nAu menu de ce conseil également\, le prochain cadre financier pluriannuel. Il fixe non seulement les plafonds d’engagement et de paiement pour différentes catégories\, mais définit également les priorités de dépenses de l’Union sur cette période. “Un travail intense sera nécessaire pour parvenir\, d’ici fin 2026\, à un accord sur le prochain CFP et son financement. Le respect de ce calendrier est essentiel. Il permettra à l’Union de mettre en place les nouveaux programmes de financement dès le début de 2028“\, écrit le président du Conseil\, Antonio Costa\, dans sa lettre d’invitation aux membres du Conseil européen.  \nDéfense et sécurité européenne\nCe sommet sera également l’occasion de faire le point sur la mise en œuvre des décisions précédentes du Conseil concernant la défense et la sécurité européennes\, visant à renforcer significativement la capacité de défense de l’Europe d’ici à 2030. “Les événements récents montrent que la Russie et le Bélarus ont intensifié leur campagne hybride en Europe. Cela nous rappelle la nécessité d’accélérer nos efforts sur tous les fronts en matière de renforcement de notre capacité de défense“\, écrit Antonio Costa dans sa lettre d’invitation aux membres du Conseil européen. Réuni en session plénière le 25 novembre dernier\, le Parlement européen a approuvé EDIP\, le tout premier programme pour l’industrie européenne de la défense. Doté de 1\,5 milliard d’euros\, il privilégie la production européenne pour limiter les dépendances extérieures. \n\nLe Parlement européen adopte EDIP\, le premier programme pour l'industrie européenne de la défense➡️ https://t.co/OlLWYS21Tg pic.twitter.com/Yv8JkeGXmn \n— Toute l'Europe (@touteleurope) November 25\, 2025 \n \nMigration\nCe sommet sera également l’occasion de “faire le point sur les progrès accomplis dans la mise en œuvre des conclusions précédentes en matière de migration“. A noter à ce sujet que les pays de l’Union européenne ont validé\, lundi 8 décembre\, un net durcissement de la politique migratoire du continent\, ouvrant notamment la voie à l’envoi de migrants dans des centres situés hors de ses frontières. Réunis à Bruxelles\, les ministres de l’Intérieur des États membres de l’UE\, ont donné leur premier feu vert à trois textes présentés cette année par la Commission européenne\, afin d’encadrer plus strictement\, les arrivées et les renvois d’exilés. \n\n"Hubs de retour"\, pays "sûrs"… les États membres approuvent un nouveau durcissement de la politique migratoire https://t.co/dLjdHFRrin \n— Toute l'Europe (@touteleurope) December 9\, 2025 \n \n 
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SUMMARY:Conseil européen les 23 et 24 octobre
DESCRIPTION:Les dirigeants des 27 États membres se réunissent à Bruxelles jeudi 23 et vendredi 24 octobre pour un Conseil européen. Au menu du sommet\, les capacités de défense de l’UE et l’accélération du soutien à l’Ukraine\, via un “prêt de réparation“.                               \n \nLe 1er octobre dernier\, lors d’un sommet informel à Copenhague\, les Européens ont été mis au défi de répondre dans l’unité\, tant sur leur posture de défense que sur la poursuite de leur soutien à l’Ukraine\, où le conflit s’enlise. Les dirigeants reviendront sur ces deux thèmes lors de la réunion du Conseil européen\, les 23 et 24 octobre. \n\nEU leaders at the Copenhagen summit yesterday talked about security\, but it didn’t go quite as planned\, with a great deal of chatter but few results.  \nIn fact\, leaders are no less worried than they were before.  \nPOLITICO unpacks what went down 👇https://t.co/He4cEJk4Aj \n— POLITICOEurope (@POLITICOEurope) October 2\, 2025 \n \nDéfense européenne : une nouvelle feuille de route\nMalgré  l’absence de consensus d’un bout à l’autre du continent sur la direction de la défense européenne\, la Commission pousse pour accélérer l’intégration. Elle a proposé le 16 octobre dernier aux États membres de l’UE \, un nouveau plan global visant à renforcer les capacités de défense européennes. Il propose quatre initiatives phares européennes initiales : une initiative européenne de défense contre les drones\, “Eastern Flank Watch“\, une surveillance du flanc oriental\, European Air Shield\, un Bouclier aérien européen et European Space Shield“\, un bouclier spatial européen. qui pour les deux derniers renforceront la capacité de l’Europe à dissuader et à défendre par voie terrestre\, aérienne\, maritime\, cybernétique et spatiale\, tout en contribuant directement aux objectifs capacitaires de l’OTAN. \n\n« La Russie ne peut pas attaquer l’UE aujourd’hui… mais peut-être un jour. » — Kaja Kallas \nSur cette hypothèse\, Bruxelles lance une feuille de route militaire jusqu’en 2030 :➤ +40 % de dépenses de défense➤ systèmes anti-drones➤ intégration de l’Ukraine dans l’industrie… pic.twitter.com/AN3xxwSZX7 \n— Camille Moscow 🇷🇺 🌿 ☦️ (@camille_moscow) October 17\, 2025 \n \nC’est cette nouvelle feuille de route qui sera présentée aux dirigeants de l’UE lors du sommet du 23 octobre. Selon la cheffe de la diplomatie européenne\, Kaja Kallas\, elle vise à “encourager les États membre à vraiment travailler ensemble sur des projets communs.“  Pour agir rapidement là où une approche commune est la plus efficace. \n\n🇪🇺 EU Commission presents defense plan to protect ‘every’ centimeter of Europe \n👀 The European Commission on Thursday unveiled its Defense Readiness Roadmapto prepare the bloc to "credibly deter its adversaries and respond to any aggression" by 2030.https://t.co/vprHjmkuLj \n— Tuttle Capital (@TuttleCap) October 16\, 2025 \n \nUkraine : accélérer le renforcement de la coopération mutuelle\nL’accélération du soutien militaire à l’Ukraine passe également par le renforcement de la coopération mutuelle avec Kiev\, qui s’impose de plus en plus comme porteuse de solutions pour les menaces nouvelles auxquelles sont confrontées les Européens. “Si nous sommes d’accord pour dire que l’Ukraine est notre première ligne de défense\, alors nous devons accroître notre soutien militaire“\, plaide la présidente de la Commission européenne qui a annoncé le 1er octobre\, le déblocage d’une nouvelle tranche d’aide prévue de 4 milliards d’euros\, dont la moitié sera consacrée aux drones. C’est ce qui a conduit Me Von der Leyen à faire bouger les lignes en proposant d’utiliser les 200 milliards d’euros d’avoirs russes gelés détenus au sein de la société Euroclear en Belgique. 140 milliards d’actifs seraient ainsi transférés à la Commission pour lui permettre de débloquer un “prêt de réparations “ du même montant à l’Ukraine. Un plan sur lequel le Hongrois\, Viktor Orbán\, a mis son véto  \n\nLe sommet des dirigeants de l'UE à Copenhague se termine par un nouveau veto de Viktor Orbán➡️ https://t.co/dnrtUZ7Q5w #EuropeNews pic.twitter.com/WEbosqZsCs \n— euronews en français (@euronewsfr) October 3\, 2025 \n \nFriedrich Merz s’est déclaré en faveur du dispositif. Et Emmanuel Macron a lui aussi effectué un revirement en quelques jours\, saluant à Copenhague une “très bonne chose“\, dans la limite du “respect du droit international“. Le chancelier allemand proposera d’ailleurs lors du sommet de l’Ue\, son plan pour prêter à l’Ukraine. Devant les députés allemands\, il a appelé à utiliser les avoirs russes gelés pour accorder à l’Ukraine “un total de 140 milliards d’euros de prêts\, sans intérêt.“ Selon lui\, il ne s’agit pas de saisir ces fonds\, propriété de l’Etat russe\, mais de créer un mécanisme garantissant les crédits que Kiev remboursera après avoir touché des réparations de guerre. Moscou pourrait alors récupérer ses avoirs. Bien des modalités restent toutefois encore à régler\, notamment les garanties financières\, qui devraient incomber aux États membres en cas de défaillance de la Russie. \nL’adoption d’un 19e train de sanctions visant le secteur énergétique russe\nAu lendemain de l’annonce par les Etats-Unis de sanctions contre les géants publics Rosneft et Lukoil\, les deux plus grands producteurs de pétrole russes\, les vingt-sept ont annoncé le 22 octobre un nouveau train de sanctions visant les infrastructures énergétiques russes. “Aujourd’hui est un bon jour pour l’Europe et l’Ukraine“\, a déclaré le ministre des affaires étrangères danois\, Lars Lokke Rasmussen\, dans un communiqué\, précisant que ces nouvelles sanctions “introduiront de nouvelles mesures globales sur le pétrole et le gaz\, la flotte fantôme et le secteur financier russe“. “L’adoption formelle par écrit est prévue demain (jeudi). Le travail sur un 20e paquet a déjà commencé“\, s’est réjouie sur X la présidence ukrainienne par la voix d’un conseiller de Volodymyr Zelensky\, Vladyslav Vlassiouk. \n\nGuerre en Ukraine : après l'offensive Trump\, l'Europe sanctionne le GNL russe https://t.co/WdqOdqk2ZW \n— Les Echos (@LesEchos) October 23\, 2025 \n \n 
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SUMMARY:Conseil européen les 26 et 27 juin
DESCRIPTION:Les chefs d’État et de gouvernement de l’Union Européenne se réunissent à Bruxelles les 26 et 27 juin. Au menu de ce sommet\, la défense et la sécurité européenne\, la situation au Moyen-Orient\, l’Ukraine\, notamment.\n \n“L’interaction entre un contexte international difficile et nos priorités économiques internes\, telles que l’approfondissement du marché unique\, est plus importante que jamais. C’est pourquoi je souhaite que nous discutions des défis géoéconomiques auxquels nous sommes confrontés\, en abordant à la fois la place de l’UE dans le monde et sa compétitivité“\, déclare António  Costa\, en préambule de sa lettre d’invitation aux membres du Conseil européen.  \nLe conseil débutera jeudi à 11h00 par le traditionnel échange de vues avec le Président du Parlement européen\, suivi d’un échange de vues avec le Président ukrainien\, Volodymyr Zelenskyy et d’une discussion des vingt-sept sur l’Ukraine. Au sommaire de ce nouveau sommet des vingt-sept\, la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine et le soutien apporté par l’UE à l’Ukraine et à sa population; la situation au Moyen-Orient; la défense et la sécurité européennes; le rôle de l’UE dans le monde; l’économie et la compétitivité de l’UE; les migrations ; la sécurité intérieure\, et d’autres questions relatives à la politique étrangère \, y compris la Moldavie et les Balkans occidentaux. \nDéfense et sécurité européenne\nLes vingt-sept aborderont les décisions prises lors des réunions de mars\, afin de construire l’Europe de la défense. “Il nous faut maintenant maintenir le cap et accélérer les progrès vers la préparation commune de l’Europe en matière de défense d’ici 2030“\, déclare dans sa lettre d’invitation\, le président du conseil\, António . “À cet égard\, j’attends de nous que nous évoquions les travaux en cours visant à renforcer nos capacités\, notre industrie de défense et le financement de nos efforts de défense“\, ajoute t-il. Et de conclure : “À l’avenir\, nous devrons nous laisser guider par une approche collective de la défense et de la sécurité\, et privilégier l’efficacité des dépenses. Nos débats tiendront compte du sommet de l’OTAN qui se tiendra la veille de notre réunion.“ \nEn mars\, la présidente de la Commission européenne\, Ursula von der Leyen\, avait annoncé le plan “ReArm Europe“ qui pourrait mobiliser 800 milliards d’euros. Les dirigeants européens devraient donc appeler à l’accélération des investissements dans certains domaines prioritaires. Et ce d’autant plus que les alliés de l’Alliance atlantique se sont engagés\, mercredi\, au sommet de l’Otan à La Haye\, à augmenter substantiellement leurs dépenses militaires\, répondant ainsi à la demande du président américain\, Donald Trump\,  de consacrer 5% de leur produit intérieur brut (PIB) à leurs dépenses de défense\, sous peine de désengagement américain sur le Vieux Continent. \n\nLes membres de l'Otan passent à la caisse\, Donald Trump crie "victoire"➡️ https://t.co/vpoZdpYTrQ pic.twitter.com/qMms7VybgX \n— FRANCE 24 Français (@France24_fr) June 25\, 2025 \n \nUkraine et Moyen Orient\nL’Union Européenne entend renouveler son soutien à l’Ukraine avec la même détermination. Et ce\, avec un objectif qui demeure demeure inchangé : “mettre fin à la guerre d’agression menée par la Russie et instaurer une paix globale\, juste et durable en Ukraine\, fondée sur les principes de la Charte des Nations Unies et du droit international“\, déclare Antonio Costa. Lors de ce nouveau conseil\, les vingt-sept ferons le point sur l’évolution rapide du contexte diplomatique\, assurerons le suivi du soutien de l’UE et aborderons la voie de l’Ukraine vers l’adhésion à l’UE. \nAutre sujet au menu de ce conseil : le conflit au Moyen-Orient\, et en particulier la situation désastreuse à Gaza. L’Union européenne a clairement indiqué l’urgence de la situation : la distribution sûre\, rapide et sans entrave de l’aide humanitaire ; la libération inconditionnelle de tous les otages ; le retour immédiat au cessez-le-feu et la cessation définitive des hostilités\, en vue d’une paix globale\, juste et durable fondée sur la solution des deux États. Israël doit respecter pleinement le droit international et ses obligations internationales rappelle M. Costa. “Nous évaluerons les instruments et les options dont dispose l’UE à cet égard et ferons le point sur les résultats de la Conférence des Nations Unies sur la mise en œuvre de la solution des deux États\, qui se tiendra à New York du 17 au 20 juin 2025″\, précise t-il. \nDéfis géoéconomiques de l’UE\nL’interaction entre un contexte international difficile et les priorités économiques internes de l’UE\, telles que l’approfondissement du marché unique\, est plus importante que jamais. “C’est pourquoi je souhaite que nous discutions des défis géoéconomiques auxquels nous sommes confrontés\, en abordant à la fois la place de l’UE dans le monde et sa compétitivité. J’ai hâte de connaître votre point de vue sur l’évolution de l’économie mondiale et sur les relations que nous souhaitons avec nos partenaires clés\, notamment en vue des prochains sommets internationaux importants. Ce sera également l’occasion d’examiner comment renforcer encore le rôle international de l’euro“\, annonce António  Costa. Seront aussi évoqués lors de ce nouveau sommet\, le sujet des migrations et la lutte contre le crime organisé. Également à l’ordre du jour\, le soutien de l’UE à la République de Moldavie et à son processus d’adhésion et plus généralement\, la situation dans les Balkans occidentaux. \n 
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SUMMARY:Réunion du Conseil européen
DESCRIPTION:Les 27 dirigeants de l’UE se réunissent à Bruxelles les 20 et 21 mars. Parmi les sujets prioritaires au menu de ce nouveau conseil européen\, la compétitivité de l’UE\, la guerre en Ukraine et le soutien apporté à Kiev\, et la défense européenne. \n \nLes dirigeants de l’UE se réunissent à Bruxelles pour discuter de compétitivité et donner suite au Conseil européen extraordinaire du 6 mars consacré aux récents développements en Ukraine et aux prochaines étapes en matière de défense. “L’élément central de l’ordre du jour de cette réunion sera la compétitivité“\, déclare António Costa dans sa lettre d’invitation aux membres du Conseil européen. \n“Notre soutien continu à l’Ukraine\, la nécessité d’investir dans notre défense et notre compétitivité sont étroitement liés“\,  “Nous assurerons aussi le suivi du Conseil européen extraordinaire qui s’est tenu le 6 mars\, notamment en discutant des derniers développements concernant l’Ukraine et des prochaines étapes en matière de défense à la suite de la présentation du livre blanc sur l’avenir de la défense européenne“ [le mercredi 19 mars]\, ajoute le président du Conseil européen. Le prochain cadre financier pluriannuel (CFP)\, les migrations\, les derniers développements au Moyen-Orient\, le multilatéralisme et d’autres questions mondiales sont également à l’ordre du jour. Un sommet de la zone euro\, organisé en format ouvert\, se tiendra en marge de la réunion. \n\n🇪🇺 👥👥👥 Compétitivité\, guerre en Ukraine\, soutien à Kiev et défense européenne sont au programme du Conseil européen des 20 et 21 mars. Les vingt-sept donneront suite au Conseil européen extraordinaire du 6 mars consacré aux récents développements en Ukraine et aux prochaines… pic.twitter.com/1itBfXPrjn \n— L'Echiquier social (@EchiquierSocial) March 17\, 2025 \n \n\nLa défense européenne au coeur du débat\nLe plan Kallas\nLa défense était au centre des discussions des ministres des affaires étrangères\, réunis lundi\, qui ont préparé le terrain\, avant les nouvelles propositions de la Commission attendues mercredi\, à la veille du sommet européen. A l’ordre du jour\, le plan de la Haute Représentante de l’UE\, Kaja Kallas\, qui prévoit que les pays membres de l’UE envoient jusqu’à 40 milliards d’euros d’aide militaire à l’Ukraine cette année. Ce plan fixe un dispositif de type “coalition des volontaires“\, pour contourner le problème d’un veto hongrois ou slovaque. Mais il se heurte déjà à des obstacles\, et les diplomates ont peu d’espoir de voir une décision émerger lors du sommet\, cette semaine. Cependant\, la dernière version du communiqué qui sera discutée par les dirigeants jeudi\, fait explicitement référence à l’initiative de Kaja  Kallas. \nPour autant\, une ligne de fracture commence à émerger au sein de l’Europe entre les pays en première ligne de la guerre en Ukraine – les pays baltes\, les pays nordiques et la Pologne – prêts à débourser de l’argent pour la défense\, tandis que ceux plus éloignés de la ligne de front\, comme le Portugal\, l’Espagne et l’Italie\, sont plus hésitants. D’autres\, à l’instar de la France\,  sont confrontés aux conséquences budgétaires d’une augmentation des dépenses de défense. De son côté\, le Premier ministre espagnol Pedro Sánchez a suscité des réactions en affirmant vendredi\, dans une interview au Financial Times\, que la cybersécurité et la lutte contre le changement climatique devraient être classées dans les dépenses de défense. \n\nLa nouvelle initiative de Kaja Kallas se heurte à des questions non résolues et à des résistances politiques qui menacent de ralentir son approbation et sa mise en œuvre. #EuropeNews https://t.co/lNwDMFENnY \n— euronews en français (@euronewsfr) March 15\, 2025 \n \n\nLe plan de Kaja Kallas\, surnommé “l’initiative Kallas“ à Bruxelles\, est différent du plan “ReArm Europe“\, dévoilé plus tôt ce mois-ci par la présidente de la Commission européenne\, Ursula von der Leyen. Il vise à répondre aux besoins prioritaires de l’Ukraine pour lutter contre la guerre d’agression de la Russie\, en mettant l’accent sur les munitions d’artillerie\, les systèmes de défense aérienne\, les missiles\, les drones et les avions de chasse. \n\nLe livre blanc sur la défense\nLes mesures du livre blanc sur la défense détaillées mercredi par Ursula von der Leyen seront également au menu des discussions. La présidente de l’exécutif européen propose que la Commission puisse emprunter jusqu’à 150 milliards d’euros sur les marchés. Cet argent serait ensuite prêté\, dans de bonnes conditions\, aux Etats membres pour les aider à se fournir en armes. Avec ce mécanisme\, Bruxelles veut inciter les Etats à se regrouper pour passer des commandes communes. Comme le réclamait Paris\, le programme ne s’appliquera\, que pour l’achat de matériel à des entreprises de l’UE ou de partenaires ayant signé un pacte de défense\, excluant ainsi les Etats-Unis (et\, pour l’heure\, le Royaume-Uni). \nLa mobilisation des capitaux privés\nÉgalement débattu lors de ce conseil : la question de la mobilisation des capitaux privés\, via le projet d’Union de l’épargne et de l’investissement. La question clé à laquelle les dirigeants de l’UE devront répondre\, est de savoir s’ils peuvent enfin mobiliser ces capitaux\, plutôt que de compter uniquement sur le financement des contribuables – pour assurer l’avenir de l’Europe. Jusqu’à présent\, des années d’efforts timides pour approfondir les marchés financiers\, n’ont pas abouti. \n\nAsk not what the EU can do for markets — but what markets can do for the EU https://t.co/qafkay1Uli \n— Paul Quibell-smith 🔶 (@QuibellPaul) March 20\, 2025 \n \n 
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SUMMARY:Défense européenne : un livre blanc et des détails sur le plan ReArm Europe
DESCRIPTION:La Commission européenne présente ce mercredi son livre blanc sur l’avenir de la défense européenne. L’organe exécutif de l’UE dévoilera également de nouveaux détails sur la manière dont son plan ReArm Europe\, fonctionnera.\n \nLa construction de la défense européenne s’accélère\, en réponse aux remises en cause de l’engagement américain en Europe et particulièrement en Ukraine qui ont suivi le retour de Donald Trump à la Maison Blanche. Ce mercredi 19 mars\, la Commission européenne présente un paquet de mesures spécifiques pour la défense. D’abord\, un nouveau livre blanc qui trace la voie du réarmement de l’Union Européenne (UE). L’organe exécutif de l’UE dévoilera également de nouveaux détails sur la manière dont les propositions de son plan ReArm Europe\, fonctionneront. \nIl inclut le plan de réarmement “ReArm Europe“ présenté le 4 mars par la présidente de la commission\, et qui a été validé par les Vingt-Sept lors du Conseil européen deux jours plus tard. Ce plan à 800 milliards d’euros comprend notamment une dérogation au Pacte de stabilité et de croissance pour permettre aux États membres de dépenser plus pour la défense sans être visés par une procédure de déficit excessif (la règle des 3 % de PIB de Maastricht). Il comprend également un nouvel instrument de 150 milliards d’euros sous forme de prêts que les États membres pourront dépenser pour des achats communs dans le domaine de la défense et de la sécurité. \n\nPlus\, mieux\, européen : le livre blanc trace la voie du réarmement de l'UE #EuropeNews https://t.co/irLvSjkDwu \n— euronews en français (@euronewsfr) March 15\, 2025 \n \n“L’Union européenne apporte des financements communs pour la partie industrielle\, mais elle n’a pas de compétences opérationnelles. Elle ne fait pas de la défense\, mais elle est clé pour financer des programmes communs qui permettent de baisser les coûts\, d’aller plus vite et de massifier nos achats“\, a indiqué Emmanuel Macron dans un entretien à La Dépêche paru le 15 mars. “Il va falloir ensuite définir des stratégies capables capacité par capacité\, ces aires d’action communes que nous avons sur lesquelles on a des dépendances européennes. Et puis nous\, on va lancer un très grand travail en Européens […] pour réduire notre dépendance à des équipements non européens“\, poursuit le président français qui plaide pour que la défense européenne se développe avec du matériel européen\, par exemple des Rafale plutôt que des avions américains F-35. \nQuel contenu ?\nCe nouveau livre blanc vise à réduire la fragmentation sur le marché unique et à augmenter la production de défense grâce à un environnement réglementaire plus simple et plus harmonisé pour les produits et services de défense. Selon Euronews\, il proposera “que le règlement se concentre sur la simplification des règles et des procédures relatives aux marchés publics de la défense\, aux transferts intra-UE de produits liés à la défense et au renforcement de la reconnaissance mutuelle des certifications et des licences nationales.““La simplification est nécessaire pour stimuler la production de défense industrielle“  dit le projet\, ajoutant que l’harmonisation surmontera les “charges administratives supplémentaires et coûts imposés à l’industrie par des règles divergentes.“ \nIl souligne également que les politiques de l’UE devraient soutenir l’industrie de la défense du bloc à travers cinq directions stratégiques différentes: sécuriser l’approvisionnement des intrants industriels critiques et réduire les dépendances\, promouvoir les compétences de défense et l’expertise\, le renforcement et la promotion des capacités industrielles à travers l’UE\, la réduction des formalités administratives et la suppression des barrières à la circulation des produits de défense. À cette fin\, l’exécutif de l’UE lancera un dialogue stratégique avec l’industrie de la défense et le secteur financier privé pour discuter des actions possibles\, identifier les obstacles réglementaires et relever les défis. \nL’exécutif de l’UE envisagera également d’introduire une préférence européenne dans les règles relatives aux marchés publics pour les secteurs et les technologies stratégiques liés à la défense\, qui seront probablement réexaminés en 2026.
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