L’agenda politique

Oct
1
jeu
Conseil européen extraordinaire @ Parlement européen
Oct 1 – Oct 2 Jour entier

Prévu initialement les 24 et 25 septembre, le tant attendu sommet européen se tiendra les 1er et 2 octobre après un cas de Covid-19 dans l’entourage du président du Conseil européen, Charles Michel, a annoncé mardi 22 septembre son porte-parole Barend Leyts.

Relations extérieures

Un débat stratégique sur la Turquie

Ce Conseil européen extraordinaire sera consacré au premier chef au dossier turc et aux tensions en Méditerranée orientale. La Turquie et la Grèce, toutes deux membres de l’Otan, se déchirent à propos de gisements d’hydrocarbures en Méditerranée orientale, dans une zone qu’Athènes estime relever de sa souveraineté. La situation est devenue particulièrement critique dans la région après un mois d’escalade, déclenchée le 10 août par le déploiement d’un navire de recherche sismique turc dans des eaux revendiquées par Athènes. Lors de la vidéoconférence des dirigeants de l’UE le 19 août dernier, certains États membres ont fait part de leurs préoccupations quant à ces tensions grandissantes, soulignant qu’il était urgent de les désamorcer.

Le président turc, Recep Tayyip Erdogan, a exhorté dimanche 6 septembre l’Union européenne à rester “impartiale“ dans la crise opposant son pays à la Grèce. Le 12 septembre, faisait référence aux sévères critiques émises par son homologue français, Emmanuel Macron, M. Erdogan a averti ce dernier de “ne pas chercher querelle à la Turquie“, alors que la tension monte entre les deux pays continuait de monter. De son côté, le président du Conseil européen, Charles Michel, a souligné lors d’un entretien téléphonique avec le leader turc, l’importance d’une désescalade entre les deux pays et appelé la Turquie à cesser les activités pouvant alimenter les tensions avec la Grèce.

Le ministre des affaires étrangères français, Jean Yves le Drian, a indiqué pour sa part ce même jour, que “le  Conseil européen prévu fin septembre sera consacré au premier chef au dossier turc et aux tensions en Méditerranée orientale, avec notamment l’étude de sanctions à l’égard d’Ankara“. Le patron du quai d’Orsay a toutefois refusé de préciser la nature de ces éventuelles sanctions. “Il y a toute une série de mesures qui peuvent être prises. On n’est pas démuni du tout et il (le président turc Recep Tayyip Erdogan, ndlr) le sait très bien“, a-t-il martelé.

Dans l’intervalle, Ankara et Athènes se sont dits prêtes le 23 septembre dernier à entamer des “pourparlers exploratoires“ pour résoudre leur différend sur le gaz en Méditerranée orientale, lors  d’une visioconférence entre le président turc, Recep Tayyip Erdogan, la chancelière allemande, Angela Merkel et le président du Conseil européen, Charles Michel.

Relations avec la Chine

À la suite du sommet UE-Chine du 22 juin 2020 et de la réunion du 14 septembre 2020 avec le président Xi, qui se sont tous deux tenus par vidéoconférence, le Conseil européen débattra des relations entre l’Union Européenne et Pékin.

L’Union européenne a exhorté lundi 14 septembre la Chine à ouvrir davantage son marché aux entreprises du continent si elle veut parvenir à un accord bilatéral sur les investissements avant fin 2020. Lors de la visioconférence lundi avec le président chinois Xi Jinping, les chefs de l’UE ont également demandé l’envoi d’“observateurs indépendants“  dans la province du Xinjiang, où Pékin est accusé d’orchestrer l’internement à grande échelle des Ouïghours.

La situation au Haut-Karabagh, dossier connexe puisque Ankara y est également impliqué, fera aussi l’objet de discussions tout comme celle en Biélorussie. Vladimir Poutine et Emmanuel Macron ont appelé à un arrêt “complet“ des combats dans la zone et se sont dits prêts à intensifier les efforts diplomatiques pour contribuer à la résolution du conflit, a annoncé le Kremlin.Le président français a clairement pris position dans le conflit qui oppose l’Azerbaïdjan aux séparatistes arméniens du Haut-Karabagh, jugeant “inconsidérées et dangereuses “ les dernières déclarations politiques du président turc qui s’est dit déterminé à aider les Azerbaïdjanais à “reprendre les terres “occupées par les Arméniens.

Au menu également, la question de l’empoisonnement de l’opposant russe Alexeï Navalny, avec là encore la possibilité de sanctions contre Moscou. Enfin, le Brexit sera évoqué alors que les négociations avec le Royaume-Uni patinent.

Marché unique, politique industrielle et transition numérique

En juillet, le Conseil européen est convenu d’un plan de relance sans précédent pour lutter contre les effets de la COVID-19 sur les économies des États membres de l’UE. Les deux piliers de cette relance que sont la transition verte et la transformation numérique. Les 27 dirigeants de l’UE  examineront lors de ce conseil, les moyens d’approfondir et de renforcer le marché unique, d’élaborer une politique industrielle plus ambitieuse et de faire avancer la transformation numérique.

Oct
2
ven
Emmanuel Macron précise sa stratégie contre le séparatisme @ Les Mureaux
Oct 2 Jour entier

Lors d’un déplacement aux Mureaux (Yvelines), Emmanuel Macron définira vendredi 2 octobre sa stratégie contre les “séparatismes“,  avant la présentation d’un projet de loi à l’automne sur ce dossier qui fait partie des priorités de la fin du quinquennat. Souvent annoncé, toujours reporté, le texte vise principalement à lutter contre l’islam politique et l’islam radical.

Le lundi 7 septembre, le porte-parole du gouvernement, Gabriel Attal, a déclaré sur France Inter que ce projet de loi, qui vise désormais “les séparatismes“,  cible plus large que l’islamisme, marquerait une “nouvelle étape“.

Le 4 septembre au Panthéon, le chef de l’Etat avait annoncé vouloir lutter contre toute “aventure séparatiste“, remettant ainsi en chantier un dossier lancé en février qui avait été interrompu par la crise sanitaire. Il avait alors annoncé, dans un quartier populaire de Mulhouse, un plan contre le “séparatisme islamiste“, comprenant la fin des imams étrangers détachés et un contrôle du financement des mosquées.

Selon l’Élysée, les grandes orientations qu’Emmanuel Macron s’apprête à définir constitueront “l’aboutissement d’un travail (entamé) il y a deux ans “. Ce “travail de réflexion“, qui a été ‘mené en chambre “ et “piloté par le président“, s’est appuyé sur “plusieurs réunions, avec de nombreux ministres“.

Encore à l’écriture, la loi devra être stabilisée, pour arriver début décembre en Conseil des ministres, puis en janvier à l’Assemblée nationale. Le débat au Parlement est prévu pour le premier semestre 2021. Le texte devrait comporter des mesures sur la prévention des atteintes à la laïcité dans les services publics, sur la protection des enfants et sur la régulation du culte musulman.

 

 

 

Oct
5
lun
Covid-19 : annonce de nouvelles mesures de restriction pour Paris et la petite couronne
Oct 5 Jour entier


Nouveau tour de vis dans la capitale : face à la progression de l’épidémie du Covid-19, Matignon a annoncé dimanche soir que de nouvelles mesures restrictives s’appliqueraient à partir de mardi à Paris et sa petite couronne, pour une durée de quinze jours. Le Premier ministre Jean Castex s’est entretenu dimanche soir avec la maire de Paris Anne Hidalgo, pour le lui confirmer.

Touchés par la reprise épidémique, Paris et les départements de la petite couronne basculent en zone d’alerte maximale. Avec à la clé, de nouvelles mesures de restriction. Ces mesures doivent être précisées ce lundi par la maire de Paris, Anne Hidalgo, et le préfet Didier Lallement,  lors d’une conférence de presse à 11h30.

La fermeture totale des bars et cafés semble déjà acquise. S’appuyant sur l’avis du Haut conseil de la santé publique, Matignon a annoncé en revanche qu’un “protocole sanitaire renforcé permettra de maintenir les restaurants ouverts.“ Par ailleurs, dans les zones d’alerte maximale et les zones d’alerte renforcées, tous les établissements d’enseignement supérieur devront diviser par deux leurs effectifs en présentiel et les entreprises sont invitées à “privilégier, plus que jamais, le télétravail“. 

Le franchissement des seuils d’alerte

L’annonce n’est pas une surprise. Lors de son point hebdomadaire de situation, jeudi 1er octobre,  Le ministre de la Santé avait montré que les indicateurs de la capitale avaient viré à l’écarlate. “Si l’aggravation observée depuis quelques heures devait se confirmer au cours des prochains jours, nous n’aurions pas d’autre choix que de placer Paris et la petite couronne en alerte maximale et ce dès lundi “ avait déclaré Olivier Véran.

Le ministre avait accordé un sursis aux cafetiers parisiens, en disant vouloir attendre les ultimes remontées de chiffres avant de placer Paris et sa petite couronne en  alerte maximale, où se trouvent déjà Aix-Marseille et la Guadeloupe.

Les dernières données de l’Agence régionale de santé (ARS) communiqués vendredi ne laissaient toutefois guère d’espoir. Les trois critères qui déterminent la bascule en zone d’alerte maximale ont été franchis depuis longtemps dans la capitale.

Le taux d’incidence (nouveaux cas de Covid-19 sur sept jours) dépassait toujours vendredi la barre des 250 pour 100 000 habitants à Paris, se situant à 264 contre 261 jeudi. Le taux d’occupation des lits en réanimation pour les patients atteints de Covid-19 s’élevait lui à 34,8% en Ile de France, au-dessus du seuil d’alerte maximale de 30%. Quant aux troisième seuil, celui du taux d’incidence chez les plus de 65 ans, il dépassait également le seuil critique des 100.

 

Oct
6
mar
Sommet UE-Ukraine @ Parlement européen
Oct 6 Jour entier

Le 22e sommet entre l’Union européenne et l’Ukraine se tient ce mardi 6 octobre, à Bruxelles. Ce sera le premier sommet à se tenir physiquement à Bruxelles depuis le début de la pandémie de Covid-19,

Lors de cette réunion, les dirigeants européens ( le président du Conseil européen, Charles Michel, et la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen) et, le  président Volodymyr Zelensky feront le point sur les relations bilatérales entre l’UE et l’Ukraine, y compris en ce qui concerne:

  • les conséquences socio-économiques de la pandémie de COVID-19, dont le soutien apporté par l’UE à l’Ukraine ;
  • l’état d’avancement des réformes en Ukraine ;
  • et surtout les prochaines étapes dans la mise en œuvre de l‘accord d’association UE-Ukraine, y compris sa zone de libre-échange approfondi et complet

Cet accord amorcée en 2016, dans la foulée de l’annexion de la Crimée par la Russie, est entré en vigueur le 1er septembre 2017. L’accord de libre-échange approfondi et complet, en constitue le volet économique de l’accord d’association. Il offre un cadre en vue de moderniser l’économie et les relations commerciales de l’Ukraine.

Les dirigeants se pencheront également sur le conflit dans l’est de l’Ukraine, sur l’évolution récente de la situation en Biélorussie ainsi que sur d’autres questions régionales et de politique étrangère. Une conférence de presse se tiendra à 17h50.

Le mercredi 23 septembre,  le service de presse du président Volodymyr Zelensky a déclaré que l’Ukraine cherchait à “obtenir une perspective claire et articulée d’adhésion à l’Union européenne (UE)“. L’Union européenne est un partenaire clé pour restaurer notre souveraineté et notre intégrité territoriale et pour soutenir les réformes. Depuis la signature de l’Accord d’association, l’UE est devenue le principal partenaire commercial de l’Ukraine, et représente déjà plus de 40 % de notre commerce extérieur… Cependant, l’Ukraine souhaite une intégration complète au sein de l’UE“, a affirmé M. Zelensky.

Il a indiqué que l’Ukraine travaillait actuellement à approfondir son intégration avec l’UE dans le cadre de l’Accord d’association, mais aussi à adapter la partie commerciale de l’accord aux réalités économiques modernes, l’un des thèmes centraux du sommet qui se tient ce mardi à Bruxelles.

 

Oct
7
mer
Inondations : Emmanuel Macron attendu dans les Alpes maritimes @ Vallée de la Roya
Oct 7 Jour entier

Emmanuel Macron est attendu ce mercredi 7 octobre dans les Alpes-Maritimes, cinq jours après le passage meurtrier de la tempête Alex qui a fait quatre morts en France selon un bilan provisoire. Il s’agit de la troisième visite du président de la république dans le département, depuis son élection en 2017.

Le chef de l’état  se rendra sur place “pour constater et affirmer la très forte mobilisation de l’État qui s’est mobilisé dès le début“, a indiqué mardi le Premier ministre, Jean Castex, lors des questions au gouvernement, précisant que “le Conseil des ministres déclarera (mercredi) dans les territoires concernés, l’état de catastrophe naturelle“.

Le programme

Le président de la République arrivera à 15 heures à Tende, dans la vallée de la Roya, durement touchée par la tempête Alex. Il se déplacera ensuite à Breil un peu avant 17 heures, avant de prendre la direction d’une autre vallée.

Emmanuel Macron est attendu à 19 heures à Saint-Martin-Vésubie. Il se rendra enfin en fin de journée, vers 21h15,  au centre opérationnel départemental en préfecture des Alpes-Maritimes.

L’opposante biélorusse Svetlana Tikhanovskaïa devant les députés français @ Assemblée nationale
Oct 7 Jour entier

 

Après avoir rencontré il y a une semaine Emmanuel Macron, à Vilnius, la capitale lituanienne où elle est réfugiée depuis cet été, la cheffe de file de l’opposition bélarusse, Svetlana Tikhanovskaïa s’adressera aux députés français mercredi 7 octobre à 9h30 lors d’une visioconférence. Pendant une heure trente, l’ancienne candidate à la présidentielle s’exprimera devant la commission des Affaires étrangères de l’Assemblée nationale, qui retransmettra l’audition sur son site en traduction simultanée.

L’adversaire de l’autoritaire chef de l’Etat Alexandre Loukachenko devrait une nouvelle fois plaider pour un soutien de la France au mouvement de contestation né après l’élection présidentielle contestée du 9 août.

Svetlana Tikhanovskaïa devrait aussi réclamer des pays européens qu’ils maintiennent la pression sur le régime biélorusse, notamment en élargissant la liste des sanctions à son encontre. Vendredi, l’UE a déjà décidé de mesures de rétorsion contre une quarantaine de responsables impliqués dans la répression.

Présidentielle américaine : débat vice-présidentiel @ Kingsbury Hall, Auditorium Nancy Peery Marriott
Oct 7 Jour entier

Le seul et unique débat vice-présidentiel, entre la sénatrice démocrate Kamala Harris et le vice-président sortant, Mike Pence, se tiendra à à Salt Lake City (Utah), le mercredi 7 octobre. Les candidats à la vice-présidence 2020 s’affronteront sur la scène du  Kingsbury Hall de l’université de l’Utah, Plus précisément à l’auditorium Nancy Peery Marriott. “Le débat vice-présidentiel du 7 octobre entre le vice-président républicain Mike Pence et le sénateur démocrate américain Kamala Harris se poursuivra malgré les tests positifs du président Donald Trump pour le coronavirus“, a déclaré vendredi la commission du débat. De leur côté Pence et Harris ont annoncé séparément vendredi qu’ils avaient été testés négatifs pour COVID-19.

L’hospitalisation du président Trump détecté positif au Covid-19 a catapulté le débat vice-présidentiel de cette semaine sous les projecteurs, faisant pression sur le vice-président Mike Pence et le sénateur Kamala Harris pour qu’ils utilisent ce forum pour rassurer un public anxieux et faire passer le message qu’ils sont prêts et qualifiés pour intervenir comme président.

Le dispositif sanitaire

A la demande de l’équipe de campagne de la candidate démocrate, la sénatrice Kamala Harris et le vice-président, Mike Pence, seront séparés par une paroi en plexiglas lors du débat. Toujours à la demande du camp démocrate, les deux candidats seront assis à plus de quatre mètres (12 pieds),  l’un de l’autre, au lieu des 2 mètres (7 pieds), initialement prévus. Un aménagement accepté par la commission sur les débats présidentiels  qui a en revanche refusé une autre demande de l’équipe de campagne de Biden, visant à ce que que les deux candidats puissent se déplacer pendant le débat. Une requête rejetée par le camp Républicain, qui préfère un événement assis.

Le format du débat

Le débat débutera à 21 heures et se déroulera sans interruption pendant une heure et demie. D’une durée de 90 minutes, il sera animé par Susan Page, chef du bureau de Washington du quotidien USA Today. 

Son format comprend neuf segments d’environ 10 minutes chacun. Comme pour le premier débat, chaque segment débutera par une question et chaque candidat disposera de deux minutes pour répondre. Le temps restant sera un débat informel entre les deux candidats à la vice-présidence. Les thèmes abordés  annoncés par la Commission sur les débats présidentiels une semaine avant le débat, seront au nombre neuf. Chacun aura une durée d’environ 10 minutes.

Inutile de préciser que si l’état du président ne s’est pas amélioré d’ici là, le débat portera évidemment sur le thème de la santé publique, celui-là même que le ticket républicain a cherché à esquiver depuis le début, tant une majorité écrasante d’Américains estime que la gestion de la pandémie de Covid-19 par la Maison-Blanche n’a pas été à la hauteur des attentes.

L’autre grand sujet du débat tournera évidemment autour de la Cour suprême et de la nomination la semaine dernière par Donald Trump de la juge conservatrice Amy Coney Barrett pour remplacer la progressiste Ruth Bader Ginsburg. Les auditions au Sénat doivent démarrer le 12 octobre, mais voilà qu’on ne sait plus très bien si le vote pourra avoir lieu.

Ce qu’il faudra surveiller

Il est difficile d’imaginer à quel point ce débat a été façonné par la pandémie de Covid-19, de l’hospitalisation du président Trump, à l’escarmouche de dernière minute entre les camps de Biden et Trump sur la question de savoir si M. Pence – qui a interagi avec la Maison Blanche les conseillers qui ont depuis été testés positifs pour le coronavirus – devrait se tenir derrière un écran protecteur en plexiglas.

Ce débat contraindra très probablement le vice-président à rendre compte de la réponse hésitante de la Maison Blanche à une pandémie qui a tué plus de 200.000 personnes aux États-Unis et infecté 7,4 millions d’Américains, y compris l’homme le plus protégé du pays. Le vice-président sera également susceptible d’être pressé de défendre les actions de M. Trump depuis que sa maladie a été diagnostiquée : quitter l’hôpital contre les conseils de nombreux professionnels de la santé, minimiser la menace du virus et retirer radicalement son masque à son retour à la Maison Blanche.

Attaquer Donald Trump sera en revanche un exercice plus délicat pour Kamala Harris Harris. Avec le diagnostic de Covid-19 du président américain et son retour à la Maison Blanche après trois nuits à l’hôpital, des attaques sévères contre un président malade pourraient être politiquement imprudentes. La campagne Biden a d’ailleurs supprimé sa publicité négative attaquant M. Trump dès qu’il a révélé son diagnostic. Le candidat démocrate est d’ailleurs intervenu lui même avec précaution en parlant de son rival à la course à la présidentielle.

Le profil des deux candidats

Kamala Harris : un atout jeunesse

Le candidat démocrate a clairement indiqué lors d’un meeting que voter pour lui signifiait voter pour celle qui prendrait sa suite, ce qui serait une double première pour une femme de descendances noire et asiatique. D’où l’importance du débat qui l’opposera mercredi, au vice-président, Mike Pence. Kamala Harris est la quatrième femme, mais la première femme de couleur, à rejoindre le tandem présidentiel d’un des deux grands partis. Elle incarne l’évolution des États-Unis, non sans heurts, vers l’égalité des chances et une justice équitable. A 55 ans, la sénatrice offre à Joe Biden, 77 ans, un indéniable atout jeunesse.

Sénatrice de Californie depuis 2017, elle a auparavant été procureure générale de cet État. Avant qu’elle ne mette fin à sa propre candidature présidentielle en décembre, elle a participé à cinq débats des primaires démocrates, montrant sa capacité à diriger une scène de débat et à lancer des attaques. La sénatrice a notamment généré, en juin, lors du premier débat, l’un des moments les plus électriques de la course à la présidentielle, lorsqu’elle visait Biden.

Kamala Harris s’est préparée ces derniers jours en faisant jouer le rôle de son adversaire à Pete Buttigieg,  élu de l’Indiana et ex candidat aux primaires démocrates, qui connaît bien les qualités et les défauts du vice-président sortant. Elle a également reçu les conseils de Hillary Clinton et de son colistier Tim Kaine, qui avait débattu contre Mike Pence il y a quatre ans.

Mike Pence : un ultra conservateur, anti-avortement, anti-mariage pour tous

Cheveux aussi pâles que son teint. Manières empesées. Sourire forcé… ou grimace ? Mike Pence incarne non seulement la présidence de Trump, mais aussi une version des États-Unis à mi-chemin entre le passé révolu et le mythe. Discret, flagorneur, mais ambitieux, le vice-président sortant, loin de partager toutes les valeurs de Donald Trump, pourrait être amené à le remplacer. Ultra-conservateur, il incarne cet électorat évangélique blanc qui a contribué à sa victoire. Souvent dépeint comme un idéologue doctrinaire, il se définit lui-même comme “un chrétien, un conservateur et un républicain“, dans cet ordre.

Pour sa part, l’ancien vice-président a participé à un débat national en octobre 2016, avec le candidat à la vice-présidence démocrate de l’époque, Tim Kaine. Gouverneur de l’Indiana à l’époque, il avait livré une performance sans heurts, portant ses attaques contre Hillary Clinton.

Devant sa rivale, plus jeune, plus noire, plus enjouée, Mike Pence devra défendre un président raciste et sexiste. Sans doute impuissant, il observera Kamala Harris raconter son expérience du racisme et du sexisme, elle qui est une femme noire. Ce ne sera pas l’affrontement ordinaire de deux philosophies, mais plutôt la collision extraordinaire de deux parcours. Et c’est précisément ce qu’espère Joe Biden.

Regarder le débat

Outre sa diffusion en direct par la Maison Blanche, le débat vice-présidentiel pourra être suivi à partir de 21h00 (heure de l’est américain) sur tous les principaux réseaux et chaînes d’information. Il sera diffusé en direct sur ABC, NBC, CBS, FOX, CNN, MSNBC, FOX News, PBS et C-SPAN. Plus simplement en Europe, il sera accessible en direct sur YouTube dès 3 heure du matin (heure française) et en France sur LCI et LCI.fr

 

Oct
8
jeu
COVID-19 : point de situation hebdomadaire du ministre de la Santé @ Ministère de la Santé et des Solidarités
Oct 8 Jour entier

Le ministre des Solidarités et de la Santé Olivier Véran tient à 18h00 son point presse hebdomadaire sur l’état de l’épidémie de Covid-19 en France. Ce point de situation intervient trois jours après la bascule de Paris et des départements de la petite couronne, en zone d’alerte maximale, et la mise en oeuvre de nouvelles mesures de restriction dans ces zones.

Olivier Véran sera accompagné ce jeudi du ministre de l’Économie et des Finances, Bruno Le Maire, qui s’exprimera sur le soutien de l’État aux différents secteurs économiques touchés par la crise.

Des annonces sont attendues dans plusieurs villes où de nouvelles restrictions sont en vue, comme l’a évoqué mercredi soir le chef de l’état. En marge de son déplacement à Saint-Martin-Vésubie, Emmanuel Macron a jugé qu’il fallait aller “vers plus de restrictions“ dans la lutte contre la circulation du Covid-19, pour contrer la propagation de l’épidémie, “en particulier chez les personnes âgées.“ Evoquant des restrictions “comme celles qu’on a connues dans les Bouches-du-Rhône, ou Paris et la petite couronne“, le chef de l’état n’a toutefois pas donné davantage de précisions.

 

Quatre nouvelles villes devraient passer en alerte maximale 

Un quart des grandes métropoles françaises devrait basculer à partir de ce samedi en zone alerte maximale, selon plusieurs media, dont France Inter.  Lille, Grenoble, Saint-Etienne et Lyon devraient passer en alerte maximale, rejoignant ainsi le niveau de Paris et Marseille. Lors de son point de situation jeudi 1er octobre, Olivier Véran évoquait déjà pour ces métropoles, “une évolution très préoccupante“.

Pas de changement à Paris et Marseille

Pour l’heure, aucun changement de dispositif ne serait a priori envisagé pour Paris et sa petite couronne, ni pour Marseille et son agglomération. De même, malgré une courbe de contamination descendante et encourageante à Bordeaux et Nice, ces deux villes ne devraient pas changer de niveau d’alerte.

Olivier Véran devrait en revanche annoncer des départements qui vont redescendre d’un cran dans le niveau d’alerte (en simple circulation active du virus). Cela devrait concerner par exemple la Nièvre, le Lot-et-Garonne et la Mayenne, notamment.

 

Oct
12
lun
Examen du projet de loi de finances 2021 @ Assemblée nationale
Oct 12 – Oct 16 Jour entier

Lundi 12 octobre, à partir de 16 heures, et pendant toute la semaine, les députés examinent de la première partie du projet de loi de finances (PLF) pour 2021. Les discussions sur le budget 2021 s’étendront jusqu’à la fin de l’année. L’adoption définitive du nouveau PLF  devant intervenir au plus tard, le vendredi 18 décembre.

Un budget impacté par le Covid-19

La crise sanitaire liée au Covid-19 a contraint le gouvernement à revoir fortement à la hausse le budget 2020. Après trois PLF rectificatifs votés par le Parlement, fin mars, fin avril, puis début juillet, l’exécutif a fait le choix d’intégrer le plan de relance de 100 milliards d’euros dans le projet de budget 2021.

C’est un “budget de relance“ qui doit à la fois “répondre à l’urgence immédiate“ et “anticiper la transformation économique du pays“, a déclaré Bruno Le Maire, lors de sa présentation à la presse le 28 septembre dernier. Le projet de loi de finances 2021 est ainsi largement consacré à la relance de l’activité économique et de l’emploi. Il déploie une partie des crédits du plan “France relance“, annoncé en septembre dernier. Il s’appuie sur une prévision de croissance de +8% pour 2021, après une année 2020 en net recul (-10%).

Les principales mesures budgétaires et fiscales du budget 2021

Le projet de loi de finances pour 2021 s’articule autour de 3 grandes thématiques que sont l’écologie, la compétitivité et la cohésion. Sur fond de crise sanitaire et économique, le volet Compétitivité est particulièrement étoffé et vise la relance économique par l’aide aux entreprises. Les mesures phares de ce budget.

Des mesures en faveur de la croissance verte

Le PLF pour 2021 prévoit 38,1 milliards d’euros de dépenses vertes, sur les 488 milliards de dépenses de l’État. Présenté pour la première fois selon des critères environnementaux, le projet de budget intègre une cotation intégrale des dépenses selon leur impact environnemental. C’est la démarche de “budgétisation verte“ se félicite le gouvernement. L’Etat a identifié six objectifs environnementaux : la lutte contre le changement climatique, l’adaptation au changement climatique et la prévention des risques naturels, la gestion de la ressource en eau, l’économie circulaire, la lutte contre les pollutions et la biodiversité et protection des espaces naturel.

Parmi les “mesures vertes“ de ce budget, la rénovation énergétique des bâtiments, publics et privés. La prime “MaPrimeRénov“ lancée en 2020, sera élargie le 1er janvier prochain aux ménages les plus aisés des 9e et 10e déciles de revenus, aux copropriétés et aux propriétaires bailleurs. Le traitement des passoires thermiques est par ailleurs accéléré. Quatre milliards d’euros sont consacrés dans le budget à la rénovation thermique des bâtiments de l’État et des collectivités locales.

La décarbonisation des entreprises industrielles (aides pour investir dans des équipements moins émetteurs de CO2) est elle aussi encouragée. Le développement d’une filière française de production d’hydrogène vert, énergie bas carbone et renouvelable ainsi qu’une agriculture sont soutenus. 150 millions sont prévus pour les circuits courts, les systèmes de production à moindre impact environnemental, 250 millions pour moderniser les abattoirs et améliorer les conditions d’élevage.

Des mesures pour renforcer la compétitivité des entreprises

L’ allègement de la fiscalité des entreprises constitue une grande partie de ce PLF 2021, avec la proposition de diminuer les impôts de production de 10 milliards d’euros à partir du 1er janvier 2021, de façon pérenne. Le projet de loi prévoit ainsi de baisser de moitié la Cotisation sur la Valeur Ajoutée (CVAE), cet impôt emblématique de la fiscalité sur la compétitivité qui vise les PME de plus de 500 000 € de chiffre d’affaires.

Le taux d’impôt sur les sociétés devrait par ailleurs continuer sa baisse progressive en 2021. Il passera à 26.5 % du bénéfice pour les entreprises dont le chiffre d’affaires est inférieur à 250 millions d’euros et 27.5 % pour les entreprises dont le chiffre d’affaires est supérieur à ce seuil. En 2022, le taux d’impôt sera amené à 25 % des bénéfices pour toutes les entreprises. Le taux réduit à 15 % sera maintenu dans les mêmes conditions, jusqu’à 38 120 € de bénéfices.

Les TPE/PME et les entreprises de taille intermédiaire (ETI) bénéficieront enfin de mesures dédiées pour renforcer leur fonds propres. L’État pourra octroyer une garantie dans la limite de 2 milliards d’euros aux instruments de refinancement des prêts participatifs accordés aux TPE, PME et ETI par les réseaux bancaires. Les moyens de BPI Financement sont augmentés.  Les PME et ETI bénéficieront, par ailleurs, d’un soutien à l’export.

Des mesures en faveur de l’Emploi

Concernant l’emploi et son maintien dans les entreprises, le projet de loi de finances pour 2021 prévoit plusieurs mesures :

  • Encourager la formation des salariés placés en activité partielle via un abondement du Fonds national pour l’emploi (1Md€) ;
  • booster l’emploi des jeunes par une enveloppe destinée à former 223 000 jeunes supplémentaires sur des compétences spécifiques ;
  • poursuivre le plan d’aide à l’embauche des jeunes de moins de 26 ans via une enveloppe de 1.1 Md€ à destination des entreprises (objectif 100 000 contrats bénéficiaires en 2021)
  • poursuivre le plan d’aide à l’embauche en contrat d’alternance via un budget de 2 Md€ (apprentissage et professionnalisation).

Les mesures qui concernent les ménages

“Nous aurons d’ici la fin de l’année 2021 baissé les 45 milliards d’euros sur les ménages et les entreprises, a insisté Bruno Le Maire. C’est la plus forte baisse d’impôts depuis 20 ans !“, a t-il affirmé.  Le ministre fait ici référence à une réduction de la pression fiscale sur 4 ans, de 2018 à 2021, car ce budget 2021 ne porte pas d’importantes baisses d’impôts, pas dans la même mesure que l’an passé avec la refonte du barème de l’impôt sur le revenu.

Les autres mesures en faveur des ménages

Présidentielle américaine, J-22 : Donald Trump repart en campagne @ Sanford
Oct 12 – Oct 14 Jour entier

Après un rassemblement informel réunissant samedi quelques centaines de partisans sur la pelouse de la Maison Blanche, Donald Trump, repart en campagne, sept jours après sa sortie d’hôpital. Le médecin du président, le Dr Sean Conley, a déclaré jeudi que le président américain était en mesure de reprendre les événements en toute sécurité à partir de samedi, moins de 10 jours après son diagnostic. Sans autre détails, et sans faire mention d’un nouveau test négatif.

Un premier meeting en Floride

L’équipe de campagne de Donald Trump a annoncé vendredi que le président américain tiendra cette semaine en Floride, son premier meeting électoral depuis son test positif au Covid-19. Il aura lieu le lundi 12 octobre, à Sandford, au nord d’Orlando. Ce rassemblement dans la banlieue de Sanford était initialement prévu pour vendredi, mais a été retardé après le diagnostic positif de Trump au coronavirus. Le président américain  prononcera une allocution à 19h00 HAE (01h00 AM en France) a déclaré son équipe de campagne. Quelques heures plus tard, le locataire de la Maison Blanche a tweeté : “Sera à Sanford, en Floride, lundi pour un très GRAND RALLYE!“.

Il s’agira du premier grand meeting organisé par le président sortant, depuis celui dans le Minnesota qui avait précédé sa contamination au Covid-19. Ce grand retour sur la piste électorale avant les élections du 3 novembre se déroulera, et ce n’est pas anodin, dans un état clé, la Floride : l’un des “swing-state“, qui pourrait faire basculer le résultat de la présidentielle américaine le 3 novembre.

La Floride compte un peu plus de 21 millions d’habitants, c’est le troisième État derrière la Californie et le Texas en nombre nombre de grands électeurs, ces représentants du peuple américain qui votent pour le président. Il y a en 29 en Floride sur un total de 538. Si Donald Trump perd cet État, il perd l’élection.

Or, les derniers sondages du New York Times et du Siena College, montrent le candidat démocrate mène Trump de 5 points dans l’état, de 47% à 42%. L’avance de l’ex vice-président repose certes sur des circonscriptions démocrates, mais aussi sur celles traditionnellement gagnées par les républicains lors des précédentes élections présidentielles. Parmi les électeurs de moins de 30 ans, Biden mène Trump, de 62% à 25%. Mais il court aussi au coude à coude parmi les seniors du paradis de la retraite: 47% pour Biden et 45% pour Trump.

Deux autres meeting en Pennsylvanie et dans l’Iowa

L’équipe de campagne du président américain a également annoncé qu’il tiendrait deux rassemblements électoraux supplémentaires au cours de la semaine. Le premier en Pennsylvanie mardi 13 octobre, et le second, dans l’Iowa mercredi 14 octobre.

En Pennsylvanie, Biden mène là encore la course de 13 points parmi les indépendants et remporte 11% des voix républicaines. Le candidat démocrate accumule également d’énormes marges dans la banlieue de Pennsylvanie, grâce à son soutien parmi les électeurs blancs de la “classe supérieure“. Les électeurs blancs titulaires d’un diplôme universitaire soutiennent l’ex vice-président à 60%,  tandis que les blancs sans diplôme optent pour Trump par une marge de 24 points, 58% à 34%.

Cela donne à Biden un avantage de près de 2 contre 1 dans la banlieue traditionnellement compétitive de Philadelphie, de 60% à 32%. Clinton a remporté la banlieue de Philadelphie de 55% à 42%, selon les sondages.