Joe Biden rencontrera son homologue chinois Xi Jinping ce lundi 14 novembre, en amont du sommet du G20 qui se tient du 15 au 17 novembre en Indonésie. Il s’agira de leur premier entretien en face-à-face depuis l’élection du président américain. Les deux hommes se sont rencontrés avant l’entrée en fonction de Biden et se sont parlé par téléphone à plusieurs reprises au cours des 22 derniers mois, mais la pandémie de Covid-19 et l’aversion de Xi pour les voyages à l’étranger les ont empêchés de se rencontrer en personne.
Cet entretien intervient également après la reconduction de Xi Jinping, le mois dernier, pour un troisième mandat historique à la tête du Parti communiste chinois, lui assurant une réélection comme président en mars 2023.
MISE A JOUR 14.11.2022 – 13H
Joe Biden et Xi Jinping se disent “prêts au dialogue“ en marge du G20.
Lors de leur premier tête-à-tête à Bali, le président américain a dit vouloir “éviter que la compétition se transforme en conflit“ et son homologue a prôné un dialogue “sincère“.
Maintenir les lignes de communication
Certains prédisent d’ores et déjà un échec de la rencontre, tant les relations entre les deux pays se sont détériorées. Cette dernière intervient en effet alors que les tensions entre les gouvernements américain et chinois se sont multipliées sur des questions telles que la politique commerciale, l’invasion de l’Ukraine par la Russie et l’approche de la Chine à Taiwan.
“Les dirigeants discuteront des efforts pour maintenir et approfondir les lignes de communication“, a déclaré à ce titre la porte-parole de la Maison Blanche, Karine Jean-Pierre, dans un communiqué. Sont notamment ciblées par les américains, les questions relatives au climat, à la lutte contre le trafic de stupéfiants et à la santé. Washington a aussi l’espoir que les deux rivaux arrivent à “gérer de manière responsable la concurrence et à travailler ensemble là où nos intérêts s’alignent“, a précisé Me Jean-Pierre.
“La politique américaine de la Chine est cohérente et claire. Nous sommes attachés au respect mutuel, à la coexistence pacifique et à la coopération gagnant-gagnant avec les États-Unis. Dans le même temps, nous défendrons fermement nos intérêts de souveraineté, de sécurité et de développement“, a déclaré de son côté, jeudi, Zhao Lijian, porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères.
Définir les “lignes rouges“ respectives
Joe Biden et Xi Jinping vont évoquer une série de sujets internationaux et régionaux, a indiqué la porte-parole de la Maison Blanche, sans mentionner explicitement le sort de Taïwan, la plus forte source de tension entre les deux pays. “Ce que je veux faire avec lui, lorsque nous nous parlerons, c’est déterminer le type de lignes rouges“ mutuelles à ne pas franchir, a déclaré mercredi Joe Biden. “La doctrine sur Taïwan n’a pas du tout changé“, a assuré le président américain, en évitant de reformuler des précédents propos qui avaient irrité Pékin, selon lesquels l’armée américaine défendrait Taïwan si l’île était attaquée.
“Ce que les États-Unis doivent faire, c’est arrêter de tromper, de déformer et d’évider le principe d’une seule Chine, respecter strictement les normes fondamentales des relations internationales, y compris le respect de la souveraineté et de l’intégrité territoriale des autres pays et la non-ingérence dans les affaires intérieures des autres pays“, a affirmé pour sa part, Zhao Lijian.
Autre sujet de tension : la Russie, alors que Joe Biden voudrait que la Chine prenne ses distances avec Moscou. Le conseiller à la sécurité nationale de Joe Biden, Jake Sullivan, a estimé jeudi lors d’une conférence de presse que la Chine avait émis un signal “positif “ en se prononçant récemment contre l’utilisation et la menace d’utilisation d’armes nucléaires. Et ce après que la Russie a agité cette menace concernant l’Ukraine.“Nous n’avons pas non plus vu d’effort généralisé (de Pékin) pour contourner ou saper le régime de sanctions“ imposé à la Russie par les Occidentaux, s’est félicité le conseiller à la sécurité nationale des États-Unis.
La Corée du Nord figurera également à l’agenda de la rencontre. À l’heure où Pyongyang multiplie les tirs de missile, Washington souhaiterait en effet que Pékin use de son influence sur le dirigeant nord-coréen Kim Jong Un. Autre source de frictions qui devrait être évoquée : le récent durcissement par les États-Unis de leurs contrôles à l’exportation, censé compliquer le développement par la Chine de semi-conducteurs de pointe, et très critiqué par Pékin.
Biden a promis d'exhorter le dirigeant chinois Xi Jinping à maîtriser la Corée du Nord https://t.co/4G4f4JyULy
— LN24 (@LesNews24) November 12, 2022
Pas de résultats concrets attendus
“Je ne pense pas qu’il faille attendre des résultats concrets et spécifiques de cette réunion“, a averti Jake Sullivan, insistant plutôt sur l’importance d’un échange face à face, alors que chacun des deux dirigeants vient de marquer une étape politique importante. Le haut responsable de l’administration américaine a déclaré qu’il n’y aurait pas de déclaration conjointe de la réunion entre Biden et Xi, et qu’il n’y avait aucune attente d’accords spécifiques. “Je m’attends à ce que le président soit honnête sur un certain nombre de nos préoccupations, y compris les activités de la RPC (République populaire de Chine) qui menacent la paix et la stabilité dans le détroit de Taiwan, ainsi que nos préoccupations de longue date concernant les violations des droits de l’homme“, a t-il déclaré.