Primaire américaine démocrate : « caucus » du Nevada

Quand :
22/02/2020 @ 5:23 pm – 6:23 pm
2020-02-22T17:23:00-08:00
2020-02-22T18:23:00-08:00
Où :
Nevada
Nevada
États-Unis

La course à l’investiture démocrate connaît sa troisième étape, ce samedi, avec le caucus du Nevada. Les électeurs commenceront le caucus à 12 h PT (Pacific Time),  soit à 21 heures, heure de Paris. Après les scrutins de l’Iowa et du New Hampshire, où l’électorat est extrêmement blanc, le Nevada est le premier test avec une population diversifiée.

Un système de vote particulier

En réalité, deux processus cohabitent pour sélectionner des candidats à la présidentielle américaine : le caucus et la primaire. La primaire est un scrutin classique, qui se déroule tout au long d’une journée, alors que le caucus, fonctionne comme une assemblée de citoyens. Dans les huit états qui ont opté pour le caucus (Iowa, Maine…), dont le Nevada, des réunions se déroulent dans des écoles, des maisons ou des bâtiments publics, au cours d’une soirée. Un caucus n’est donc pas un rassemblement unique, mais se compose d’une multitude de réunions.  Il y a 2100 caucus du Nevada, mais beaucoup d’entre eux se tiendront sur le même site. Au total, le Nevada tiendra samedi des réunions de caucus dans 252 sites de l’état, pour 1 736 circonscriptions.

Pour ce système de vote particulier, pas d’isoloir, ni de bulletin : le vote est public. Après s’être fait enregistré à son arrivée, chaque électeur rejoint physiquement dans la salle son « capitaine » : le représentant du candidat à la primaire démocrate qu’il préfère. Chaque représentant pouvant tenter, pendant 30 minutes, de convaincre les votants d’autres groupes, ou les indécis, de le rejoindre. Au bout de 30 minutes, un premier comptage est effectué.Une fois que tous les participants ont terminé leur premier alignement, ceux dont les candidats ont atteint la viabilité sont verrouillés, sans possibilité de modifier les préférences.

Les groupes totalisant moins de 15 % des votants sont considérés comme « non-viables » et sont éliminés.  Les participants qui choisissent un candidat qui n’a pas suffisamment de soutien, sont alors obligés de se réaligner avec un groupe viable sur un deuxième alignement. En pratique, ils disposent de trois options : soit, soutenir un candidat qui est déjà viable, soit s’associer pour créer un groupe viable, pour l’un de leurs candidats, soit s’abstenir. Un second comptage est alors effectué.

Les participants désignent ainsi des délégués qui les représenteront lors des conventions des comtés. Ceux-ci éliront alors des délégués pour les districts, qui éliront à leur tour les délégués nationaux, qui désigneront le candidat à la présidentielle lors de la convention du parti républicain.

Les démocrates du Nevada ont par ailleurs conçu un système  pour permettre le vote des absents. Ce qui pourrait compliquer le processus de décompte des soutiens dans les caucus individuels. Les électeurs qui ne peuvent pas assister à un caucus ont pu remplir un bulletin de vote au cours de la période de vote anticipé de quatre jours. Ces bulletins de vote sont ensuite utilisés dans leur circonscription comme si l’électeur y participait en personne, les bénévoles incluant leurs préférences dans les tableaux. A trois jours du Caucus, 70.000 personnes avaient déjà voté selon la correspondante du Monde.

Qui peut voter ?

Tout électeur éligible du Nevada qui aura au moins 18 ans, avant le 8 novembre, jour du scrutin 2020 peut participer au Caucus. Les électeurs ne peuvent voter que pour le parti correspondant à leur inscription électorale, mais ils sont autorisés à s’inscrire ou à changer les affiliations à un caucus.

Combien de délégués démocrates sont en jeu ?

Dans le Nevada, 36 délégués de congrès nationaux démocrates sont en jeu, auxquels il faut rajouter 12 superdélégués. Sur les délégués à la convention nationale promis, 23 sont distribués proportionnellement sur la base des résultats du district du Congrès, tandis que les 13 autres sont répartis proportionnellement sur la base du résultat total à l’échelle de l’État. Les candidats doivent atteindre le seuil de 15% à la fois dans tout l’État et dans les districts du Congrès pour recevoir une part de ces délégués.

Le « bug » de l’Iowa peut-il de se reproduire ?

 « Nous avons tiré les leçons de l’Iowa » a déclaré mercredi, sur les ondes de CNN, Tom Perez. Le président du comité national démocrate, s’est montré rassurant deux semaines après le fiasco qui a retardé la diffusion des chiffres de l’Iowa et jeté le discrédit sur le départ de la primaire. C’est que la même application, développée par Shadow et qui a fait capoter de manière magistrale le dévoilement des résultats dans le Midwest, devait être utilisée au Nevada. Le Parti démocrate local a a opté pour une solution de rechange. Il a indiqué  jeudi qu’il prévoyait d’utiliser des iPads chargés de l’application d’enquête Google Forms pour calculer les résultats des votes dans les caucus de la semaine prochaine  L’application sera chargée sur 2 000 iPads achetés par le parti et distribués aux présidents de circonscription. L’application de Google calculera et soumettra les résultats par voie électronique, tandis qu’une deuxième étape reposera sur des soumissions également effectuées par téléphone.

Quels enjeux ?

Les caucus du Nevada, qui ont lieu ce samedi 22 janvier seront le premier véritable test pour savoir quel candidat a les faveurs de l’électorat latino aux primaires démocrates de 2020. Alors que l’Iowa et le New Hampshire sont très majoritairement blancs, dans le Nevada, les hispaniques représentent en effet près d’un tiers – 29 % – de la population, et presque 20 % des électeurs de l’État. Si on attend une victoire de Bernie Sanders, Joe Biden et Elizabeth Warren se battent déjà pour sauver leur campagne, alors que Pete Buttigieg et Amy Klobuchar veulent poursuivre sur leur lancée. Le résultat dans cet état est d’autant plus important, que ce vote donne le ton pour la suite des primaires, même si une victoire dans cet État ne garantit pas un succès final.

Bernie Sanders

Tout le monde le donne gagnant. Une place autre qu’une première place serait une déception pour M. Sanders et menacerait de ralentir son élan après une égalité virtuelle dans l’Iowa et une victoire serrée dans le New Hampshire .

Pete Buttigieg

Il a obtenu plus de délégués que quiconque dans la course des deux premiers États candidats. Cela se terminera samedi pour lui si, comme prévu, M. Sanders gagne le Nevada. Le test pour M. Buttigieg est de savoir comment il se comporte dans les quartiers noirs et latinos de l’État. Il dispose d’une solide organisation politique sur le terrain et espère de nouveau dépasser les attentes. Mais c’est la première fois qu’il est exposé à une masse critique d’électeurs de couleur.

Elisabeth Warren

Le meilleur scénario pour Mme Warren est qu’elle prenne la deuxième place et devienne la candidate dynamique de la course à la Maison blanche. Le pire, serait pour elle une autre quatrième place et un autre échec à percer dans le peloton de tête de la course.

Amy Klobuchar

Elle a mené une campagne restreinte au Nevada, important du personnel de l’Iowa et du New Hampshire quelques jours avant les caucus. Comme M. Buttigieg, elle a montré un attrait limité auprès des électeurs de couleur. Dans l’Iowa et le New Hampshire, Mme Klobuchar s’est vendue comme candidate à la hausse. Maintenant, avec des attentes plus élevées, la question est de savoir si elle peut être à la hauteur du battage médiatique.

Joseph R. Bidden

Sa propre équipe a déclaré qu’il avait besoin d’une deuxième place pour reprendre son élan, après des performances décourageantes dans l’Iowa et le New Hampshire . Mais comme dans ces deux États, M. Biden a peu a suscité d’excitation de la part des démocrates locaux. Il pourrait toutefois profiter de la loyauté et des bons sentiments des démocrates qui se souviennent de lui de l’administration Obama. Si cela ne se produit pas au Nevada, la Caroline du Sud se profile comme le dernier coup pour l’ancien favori.

Tom Steyer

La plus grande conséquence du scrutin limité du Nevada est que personne ne sait quoi penser de M. Steyer. Tout son argent lui vaut-il une circonscription? Cet ancien investisseur de « hedge funds » se révélera-t-il un amateur de caucus, lui qui n’a jamais rompu avec des chiffres faibles, malgré des dépenses énormes en Iowa et au New Hampshire?

 

 

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